關于機動車價格鑒定有關問題的指導意見
一、機動車成新率的確定問題
機動車的成新率反映車輛在價格鑒定基準日的價格與其全新狀態重置價格的比率。在確定綜合成新率時應考慮以下三個基本因素:
(一)實體性貶值:主要指由于機動車使用和自然損耗而形成的貶值。在確定實體性貶值時,應當考慮機動車各主要部位(如車身、車架、發動機、變速器、前后橋等五大總成、機動車內飾、電子器件部分等)的使用和磨損程度,以及是否因超負荷使用、發生重大交通事故等原因導致自身價值加速降低等貶值因素,以機動車結構及其價值構成比率為權數,量化機動車主要部位的損耗。
根據現行車輛管理相關規定,微型貨車、19座以下出租車強制報廢年限為8年,不可以延緩報廢年限;9座以下非營運客車(含9座)、吊車、消防車、鉆探車等專用車已經取消強制報廢年限;其它機動車達到報廢年限通過檢驗后可以延緩報廢年限,強制報廢年限延長到9-20年不等。
對國家有強制報廢年限標準的機動車可采用年限法,總使用年限根據機動車強制報廢年限確定,實際已使用年限應考慮車輛已行駛里程、維護保養情況、是否發生過道路交通事故等因素綜合確定。對國家沒有強制報廢年限的車輛應當考慮機動車的實際行駛里程、維護保養情況、運行區域道路狀況、是否發生過道路交通事故及機動車閑置時間等因素,綜合確定鑒定機動車的實體性貶值。
(二)功能性貶值:主要指由于技術進步引起的機動車貶值。在確定機動車功能性貶值時,應綜合考慮鑒定對象與所選取的參照物機動車的性能優劣和功能配置差異等因素。
(三)經濟性貶值:主要指由于外部因素引起的機動車貶值。在確定機動車經濟性貶值時,應綜合考慮國家機動車產業政策的變化、機動車燃油的經濟性、配件的供應情況和價格的變動、品牌的影響力及該品牌機動車的市場保有率等方面的因素。在國家機動車產業政策、環保政策沒有明顯變化,或者機動車使用的經濟性沒有顯著變化時,機動車的經濟性貶值可以忽略不計。
實體性貶值、功能性貶值、經濟性貶值是影響成新率的重要因素,但這三個因素之間相互影響,有交叉內容,不能簡單套用,價格鑒定人員應根據鑒定車輛的實際情況確定綜合成新率。
二、刑事案件涉及的機動車損失的價格鑒定問題
在刑事案件中,機動車損失是指受損機動車功能、外觀恢復或基本恢復到損壞前的狀態所必須承擔的費用。如果機動車全損,則機動車損失是指機動車受損前的價值扣減殘值后的余額。
配件價格應根據車輛的實際使用狀況考慮綜合成新率。一部車輛的構成不是簡單的配件加合,裝配過程所耗費人力、物料是車輛整體價值的重要組成部分,并隨著車輛使用時間的增加逐步遞減。車輛裝配過程所耗費人力、物料在車輛損失價格鑒定中往往是以工時費的形式體現。理論上,在價格鑒定時應考慮裝配工藝(工時費)的成新率,但由于該部分價格構成比較復雜,社會平均成本與個別成本的差異、機械化生產線裝配工藝與維修裝配工藝的差異難以量化,因此,在刑事案件價格鑒定中暫不考慮裝配工藝(工時費)的成新率問題。機動車損失的價格鑒定可采用以下公式:
機動車損失=配件價格×綜合成新率+輔料價格+工時費+其它費用-殘值
三、損毀機動車受損部件修復或更換的確定問題
(一)受損部件修復與配件更換范圍,由委托方確定。
(二)對受損部件的修復或更換有爭議,由價格鑒定人員向委托方提出,由有資質的技術檢測部門進行檢測。
(三)尚在質保期內的受損機動車,應建議委托方指定該品牌機動車的特約維修站檢測,確定受損部件的修復或更換。
四、損毀機動車更換配件的價格和工時費的確定原則問題
(一)損毀機動車在質保期內,配件價格及工時費應以4S店標準確定。
(二)損毀機動車超過質保期,可根據該機動車的檔次、實際車況,配件價格及工時費按照行業平均水平確定。高檔機動車超過質保期,在保證維修質量的前提下可根據實際情況仍按4S店標準確定。
五、民事案件涉及泡水機動車內飾受損的價格鑒定問題
泡水機動車受損內飾應當以清洗、修復為主,清洗、修復費用超過更換內飾價格50%的,可以以更換全新內飾的價格為基礎,同時考慮受損內飾在價格鑒定基準日的成新率確定價格。
六、已停產多年,且市場無新車銷售的機動車的價格鑒定問題
在該類機動車的價格鑒定中,若能通過市場調查獲得同類二手車較為充分的市場交易資料,則首選市場法進行價格鑒定;若得不到相關資料,可以采用成本法進行價格鑒定。采用成本法確定重置價格時,可采用如下方法:
(一)選取同品牌、同級車型、不同配置的全新機動車的市場價格,根據配置差異調整確定重置價格。
(二)選取品牌不同但車型、配置相近的全新機動車市場價格,根據品牌和配置差異調整確定重置價格。
(三)以上資料難以獲得的,可以按該種機動車停產前的最后市場銷售價格結合市場價格變動情況確定重置價格。
七、走私機動車及走私拼裝車、改裝車、切割車的價格鑒定問題
對該類機動車應當區分不同情況進行價格鑒定:
(一)通過補辦相關手續,能使其符合國家相關規定成為合法機動車的,按照同類機動車市場價格扣除將其轉為合法機動車所需補交的相關稅費、流通環節的合理費用等進行價格鑒定。
(二)不能通過補辦相關手續使其合法化的走私拼裝車、改裝車、切割車,應當遵循五大總成(發動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向機總成、車架總成)部分按照價格鑒定基準日機動車所在地廢舊金屬回收價格進行鑒定,其他零配件按照市場可利用價格進行鑒定。
八、無牌證機動車的價格鑒定問題
無牌證機動車是指被犯罪嫌疑人銷毀牌照、涂改發動機號、車架號,造成無法查找機動車的原始檔案,即無法獲取機動車的原始登記信息的機動車。在此類機動車的價格鑒定中,可通過車型、年款、配件代碼等相關信息推定生產、銷售年份,結合機動車實際狀況,按照正常的價格鑒定程序進行鑒定。
九、試驗機動車的價格鑒定問題
對該類機動車應當按照試驗機動車的性質,或其所處的試驗階段,區別不同情況進行價格鑒定:
未經定型或沒有獲得國家生產許可,不符合機動車登記規定的科研、定型試驗的試驗車,屬于機械裝置,不應按正常機動車對待,應當根據委托要求,按其生產加工制作的社會平均成本進行價格鑒定。涉及專利技術、知識產權、商業秘密的根據委托方要求另行考慮。
對于已經定型并獲得國家生產許可,符合機動車登?**娑ǖ幕擔Φ輩捎貿殺痙?,灾R范ㄖ刂眉鄹竦幕∩?,根据试褭谓提供的机动车已进行的试验项目,确定试验对机动车造成的蕦塌v某潭齲⒖悸腔敵戮沙潭群?,对机动车进行价父]ā?
十、已達到報廢標準的機動車的價格鑒定問題
已達到報廢標準的機動車,應當根據國家有關報廢機動車的政策規定,五大總成(發動機總成、前后橋總成、變速箱總成、方向機總成、車架總成)的價格,按機動車所在地廢舊金屬回購價格計算,其余有使用價值的零部件價格,按拆舊回收件的回收價格計算。
十一、改裝機動車的價格鑒定問題
改裝機動車要區分不同情況進行價格鑒定:
(一)依法改裝機動車的價格鑒定
經國家認可的,依法批準的改裝機動車,如油改汽、黃標改綠標、特種工程車、特殊用途的貨車貨箱等,可根據機動車的改裝項目,考慮合理的改裝費用,確定改裝機動車在價格鑒定基準日的價格,也可參照同類車輛的市場價格確定。
(二)非法改裝機動車的價格鑒定
非法改裝機動車通常是指把通過國家標準、許可生產的量產車進行外觀和性能改裝后投入使用的機動車。目前,根據機動車管理相關規定,非法改裝機動車不能通過年檢,不允許上路行駛。非法改裝機動車有兩種情況,應區別對待:
1.外觀改裝機動車:指改變車身顏色、加裝飾件等改變外觀形象的改裝。
對該類改裝機動車的價格鑒定應按正常狀態的機動車價格扣減其恢復為正常狀態機動車所需要的合理費用,加上被更換零部件考慮成新率后的價值。
2.機械性能改裝機動車:指改變機動車的使用性能的機械改裝。
量產機動車出廠的使用性能、安全性等各項技術指標是經國家備案許可的,設計要求要保證機動車最基本的使用安全性和合理的使用年限,同時也是機動車最安全、經濟、環保的選擇。改裝機動車往往是為了特殊用途對機動車進行機械改造,如增加進氣量,提高發動機轉速等。改裝后,機動車的某些性能得到提升,但往往會降低機動車的安全性、舒適性、使用壽命和環保要求。因此,對此類改裝機動車進行價格鑒定時,應考慮機動車的改裝項目對機動車安全性、舒適性和使用壽命的影響。價格鑒定人員在測算此類機動車的綜合成新率時應當根據機動車的實際改裝項目,具體分析機動車的實體性、功能性、經濟性貶值因素對機動車價格的影響。